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廣電基金被廢 數位資料庫可能成空

※記者 曾美惠／台北報導



立法院教育及文化委員會昨天審查「廣播電視法」14條之1 ，有關「廣電基金」成立的法源依據，在國、親立委聯手之下廢除，不僅使廣電基金面臨關門的命運，也將使媒體數位化工作延宕。



廣電法第14條之1 規定：「廣播、電視事業經營有盈餘時，應提播部分盈餘充作提高廣播、電視事業水準及發展公共電視之基金；其徵收方式、標準及基金之管理運用，另以法律定之。」並依該條文成立「財團法人廣播電視基金會」，負責業務推動。



國民黨籍立委洪秀柱昨天在審查法案時表示，廣電基金在「公視基金會」成立後，有關發展公共電視的業務已經完全移轉，廣電基金功能盡失，加上廣電基金績效不彰、人力流失，更參與「閱聽人監督聯盟組織」，干預新聞自由，淪為政治打壓工具。因此，廣電基金法源應該刪除、廢止廣電基金。



接受質詢的新聞局長姚文智認為，廣電基金確實遇到瓶頸，加上公視集團成立讓廣基功能減弱，因此，若未來有適合的單位能完全承接業務，是可以考慮廢止廣電基金。



在國、親立委聯手刪除該條文後，姚文智也表示，希望能有翻案空間，廣基過去扮演無線電視事業行銷平台，在電視發展上有其功能，草率廢除茲事體大。他說，廣電基金發展遭遇瓶頸，並非刪除就能一勞永逸，應回到整體環境考量，並希望政治紛爭不要牽涉專業，任意刪除預算及機構，應該進行協商。



得知成立廣電基金的法源被刪除，廣電基金執行長林育卉表示：「很遺憾。」同時恭喜「立法院的多數暴力達陣成功」。



林育卉無奈地說，廣基過去為促進媒體發展做了很多，甚至連最近紛爭不斷的TVBS新進人員訓練，都使用廣基專業標準，不懂為何要以政治問題看待專業。林育卉指出，廣基過去協助偏遠地區改良收視，保障偏遠地區的收視權益，且成立全國唯一的廣電專業圖書館，存有金鐘獎從72年至今的完整資料，並培訓為數眾多的廣電人才。她說，廣基一旦廢除，不僅偏遠地區收視權益無法保障，連珍貴資料都將灰飛湮滅。



小檔案：廣播電視事業發展基金

※整理／曾美惠

廣電基金成立於民國72年，以廣播、無線電視盈餘與政府及民間的補助成立，負責製作優良公共廣播、公共電視節目、培育廣電事業人才等多項業務，在公共電視集團成立之後，許多責任由公共電視承擔，廣電基金負責業務減少。然而，近年政府大力推動的數位影音資料庫，及建置國家影音產業專業資訊平台等，皆由廣基負責，一旦廣基遭到廢除，相關工作可能延宕。



【 2005/11/22 立報 】 ＠ http://lihpao.shu.edu.tw/

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鄭自隆：勿為廣電基染色

※記者 林蓮珍／台北報導



立法院教育委員會日昨以廣電基金功能不彰、政黨色彩濃厚，刪除廣電基金法源─「廣播電視法第十四條之一」條文。廣電基金董事長鄭自隆昨（22）日特別舉行記者會強調，部分立法委員對廣電基金的立場有所誤會，如果有人對執行長林育卉有意見，那是林育卉個人的事，不該為廣電基金整個機構或員工塗上顏色。鄭自隆並說，立法院刪除廣電基金設立法源，等於是砍斷廣電基金會的筋脈；雖然基金會仍可運作，但少了法源就沒有經費，業務執行將會困難重重。



鄭自隆指出，廣電基金董事會從來沒有特定的政治立場，董事結構也非外界猜測全是綠色，董事包括鄭優、劉靜怡、莊國榮、劉進興、汪庭安、張惠美、李亞萍等，處理事情也非常公正，如最近廣電基金會標下新聞局創意影音人才培訓計畫，就特別邀請台視、中視都參與。鄭自隆並表示，廣電基金不願將立委刪除廣電基金法源一事與政治打壓聯想在一塊；至於董事會是否考慮撤換備受爭議的執行長林育卉？鄭自隆說，他不能代表董事會回答這個問題。



鄭自龍澄清廣電基金立場的同時，也說明近年廣電基金業務推動成果包括，改善偏遠地區收視不良、培訓廣電人才、豐富的廣電資料和典藏、推動媒體識讀等。至於2006年工作重點，廣電基金將爭取作為台北影視節、金鐘獎和金曲獎常設執行機構，執行新聞局例行廣電輔導專案，並建立影音作品交易平台。



至於基金會長期虧損一事，鄭自隆則指出，由於無線電視台近年營運不佳，中視、華視，以及中廣和台北之音都積欠廣電基金應提而未提的稅後盈餘金共七千萬元，目前已由行政院新聞局透過法律途徑追討中。鄭自隆並說，他能體會業者因營運不佳不願繳款的心理，但他預料明年無線電視數位化之後，業者可以轉虧為盈，廣電基金也會增加收入，而到二○一○年之前，是台灣廣電事業數位化的關鍵時刻，在這段時間裡，政府與其另外成立機構，不如就地利用廣電基金會，讓廣基作為政府、廣電業者和民眾的服務平台。



鄭自隆說，在廣電基金法源尚未完成廢除的法定程序前，廣電基金同仁仍會堅守岡位，但也希望外界了解基金會二十年來作為台灣廣電產業服務平台所扮演的角色。



【 2005/11/23 中華日報 】＠ http://www.cdnnews.com.tw